國際能源署（IEA）在報(bào)告中呼吁各國政府聯(lián)合各汽車制造商制定全車型零碳排放時(shí)間表，各國政府清晰的表態(tài)和路線圖能夠向工業(yè)界釋放明確的信號，以刺激加速關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)型并降低成本。
9月20日，國際能源署與國際可再生能源署（IRENA）聯(lián)合公布了《突破性議程報(bào)告》（Breakthrough AgendaReport）。該報(bào)告是2021年11月舉行的聯(lián)合國氣候變化大會COP26個(gè)國家達(dá)成共識之后的首份議程報(bào)告，也是今年11月召開COP27之前的新議程基礎(chǔ)，報(bào)告之中的議程已得到了包括七國集團(tuán)、中國和印度等涵蓋全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模三分之二以上國家的支持。
報(bào)告就汽車、電力、氫能源、鋼鐵和農(nóng)業(yè)等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得的減排進(jìn)展進(jìn)行了評估，同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在當(dāng)下全球能源危機(jī)大背景下，全球向凈零排放的關(guān)鍵過渡可能會延遲數(shù)十年。
具體到汽車產(chǎn)業(yè)，國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2021年全球電動汽車總保有量達(dá)到1650萬輛，零排放新車注冊則增加至創(chuàng)紀(jì)錄的660萬輛，相當(dāng)于全球所有新車注冊量的8.7%，其中零排放公共交通工作的新車注冊量占比為14%，零排放商用車的新車注冊輛0.5%的占比則可以忽略不計(jì)。
報(bào)告同時(shí)指出，雖然電動汽車領(lǐng)域取得的進(jìn)展值得肯定，尤其是考慮到十年前的2012年全球電動汽車新車注冊量僅為12萬輛，但是仍無法達(dá)到《巴黎協(xié)定》確立的將全球變暖控制在1.5攝氏度目標(biāo)。
截至2021年，零排放汽車僅占全球汽車保有量的不足1%。為達(dá)成巴黎氣候協(xié)定目標(biāo)，該比例需要到2030年提升至20-25%，即相當(dāng)于3.5億輛電動汽車保有量，而零排放汽車的新車注冊量占比需在2030年提升至60%，零排放商用車和公交車的新車注冊量占比也相應(yīng)地需要在2030年分別提升至35%和60%，充電基礎(chǔ)設(shè)施則需要到2030年增加10倍以上。
此外，零排放汽車的新車注冊量集中度較高，其中包括挪威等富裕國家超過75%的電動汽車新車注冊量，歐盟、中國和加利福尼亞州的該比例則在10%至30%之間，而包括絕大多數(shù)聯(lián)邦州在內(nèi)的美國其它市場和發(fā)展中國家的電動汽車新車注冊量占比均在3%以下。
為此國際能源署在報(bào)告中呼吁各國政府聯(lián)合各汽車制造商制定全車型零碳排放時(shí)間表，各國政府清晰的表態(tài)和路線圖能夠向工業(yè)界釋放明確的信號，以刺激加速關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)型并降低成本。
目前歐盟計(jì)劃在2035年之前禁止銷售內(nèi)燃機(jī)車型，該法案已經(jīng)在歐盟層面獲得通過，但仍需27個(gè)成員國的確認(rèn)；英國則計(jì)劃自2030年起開始逐步停止銷售新的汽油和柴油汽車；美國目前僅有加利福尼亞州明確跟隨歐盟自2035年禁售所有燃油車型。美國其他聯(lián)邦州和世界其他主要國家目前并未制定明確的燃油車型禁售時(shí)間表。
報(bào)告還指出，電動汽車和傳統(tǒng)燃油汽車的價(jià)格差異是制約其發(fā)展的因素之一，同時(shí)該價(jià)格差異在不同國家之間也存在區(qū)別。中國市場的電動汽車價(jià)格平均比傳統(tǒng)燃油汽車昂貴約20%，該比例在歐美國家則高達(dá)45%-55%。
此外，國際能源署還在報(bào)告中呼吁各國加大對動力電池的可回收性以及電池替代化學(xué)物質(zhì)的研究，以減少對鈷、鋰等貴金屬的依賴，并呼吁國際間就充電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，以利于零排放汽車的國際出口。
